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当年尔朱荣和尔朱世隆当政的时候,为了收买人心,曾经滥封官爵,平庸无能的官员动辄高官厚禄,被有识之士所非议。为了使得官员的追赠褒扬更有章法,高澄在麟趾阁和群臣编纂议定了律法《麟趾格》,并颁布天下。《麟趾格》是《北齐律》的蓝本,也是隋唐律法的直接渊源,其影响一直波及后世。
在高澄的主持下,朝廷将治国的政策书于榜上,公开张贴在街头,供天下百姓自由评论,表意见。对那些提出建议或批评时事的人,都给予优厚的待遇,即使言过其实或言辞激烈,也予以宽容,不加罪责。这些措施很得人心,高澄的威望开始蒸蒸日上。
外围工作做得差不多了,高澄开始着手处理最麻烦的事情,也就是反腐。
说麻烦,主要在于这些腐败的高官基本都是高澄的父辈,有些人连高欢都要避让三分。
但高澄跟他老爹的不同之处,就在于他可以完全不管私人感情,做起事情来几乎六亲不认。管他姨夫叔叔二大爷,谁也别搞特殊化,统统公事公办。
高澄任命出身博陵崔氏的崔暹(xian,跟当年北上平叛的崔暹不是一个人,后者出身清河崔氏)担任御史中尉,他在后面负责撑腰,崔暹在前台负责操刀,两人联手对各种无法无天的贪官污吏进行了严厉打击,但凡有问题的官员统统被绳之以法,东魏的官场风气开始大为改观。
高澄的反腐不玩虚的,不仅普通官员跑不掉,高层也同样没有幸免。那个高欢动不了的尉景,现在的职位是太傅,结果被崔暹弹劾之后直接按律判了个死刑,抓起来扔监狱里等着执行。司徒孙腾也被免了官。
高欢得知高澄在邺城干的热火朝天,心中也很是安慰,自己这个儿子处理这些事情真是比自己强多了。
但高欢毕竟是个厚道人,不能眼看着自己的姐夫真的被咔嚓了。由于形式上是皇帝治的罪,所以他来到邺城之后,请求皇帝元善见看在自己面子上特赦尉景。最终尉景被降职为骠骑大将军,从监狱里放了出来。
公事办完之后,高欢亲自来到尉景家里慰问姐夫。尉景被摆了这么一道,魂差点儿吓没了,他见高欢进门,干脆赖在床上不起来,对高欢道:“动手吧,卸磨杀驴的时候到了。”尉景夫人,也就是高欢的姐姐高娄斤心疼丈夫,对高欢道:“你姐夫年纪大了,你怎么忍心这样折磨一个老头?你小时候没人管,姐夫为了养你可是吃了太多的苦,你咋能全给忘了呢?”
高欢想起过去的事情,也颇为感慨,跟姐姐姐夫抱头痛哭。
即便如此,高欢也没有责备高澄,毕竟高澄做了他想做而做不到的事情。
尉景也只是跟高欢撒个娇,这次他真是被高澄这个侄子吓坏了,他后来被派出去当青州刺史,在任期间颇为收敛,政绩还算不错,最终卒于任上。
东魏在高欢父子的一唱一和之下,吏治终于走上正轨,从此之后但凡有贪婪贿赂的官员,都有御史弹劾追责。
北魏自从六镇之乱以来,连年战争,农商失业,加之六镇镇民迁入内地,这些人不事生产,更加重了百姓的负担。为了解决这个问题,高欢命令在各州的河岸以及有渡口桥梁的地方都设置粮仓,通过水道转运调剂粮食,一方面供应部队,另一方面准备应付饥荒。他又下令在幽、瀛、沧、青四个州的海边煮盐,收入用以充实国库。这些措施配合上高澄大力整顿官场,使得民生效率得到了极大的提升。这几年东方连年丰收,一斛谷子的价格降到了九钱,东魏的百姓在经历了长时间的困顿之后,终于能够休生养息了。
东魏进行轰轰烈烈反腐运动的这几年,西魏的宇文泰也在抓紧时间恢复国力。
乙弗皇后死后,柔然在关中外围转悠了一段时间也退兵了,宇文泰一颗悬着的心总算放了下来。
但乙弗皇后的死并没有给新皇后郁久闾氏带来好运,没多久,郁久闾氏就因为难产去世,殁年只有十六岁。
宇文泰顾不上管这些,现在东魏那边国力日益增强,自己再不努力的话就是等死了。于是他一方面尽力稳定边境形式,为自己争取展时间,另一方面跟苏绰一起探讨制定富国强民的政策。
由于河东北面的汾州跟东魏的晋州挨着,边境冲突不断,为了避免擦枪走火再次爆战争,宇文泰专门把侍中宇文测派出去担任大都督代管汾州。
宇文测很领会宇文泰的意图,他上任之后,东魏那边还是时不时的过来骚扰,宇文测每次抓到东魏的人,都是好酒好肉招待之后礼送出镜,搞得对方都不好意思了,汾晋之间不再对峙,开始做起了正常边境交易。
有人去宇文泰那里告状说宇文测通敌,宇文泰大怒道:“宇文测为我安边,他的想法我非常清楚,轮得到你过来挑拨离间么?”直接把告状的人给砍了。
内政方面,苏绰把历代的统治经验总结为六条纲要,上奏后作为诏书颁行,时称六条诏书,具体内容如下:
(1)“先治心”。治民者的关键在于“清心”,所谓“清心”就是要使“心气清和,志意端静”,这样,邪恶的想法就不会产生。与之相关,治民者要治身,要做到“心如清水,形如白玉”,躬行“仁义”、“孝悌”、“忠信”、“礼让”、“廉平”、“俭约”。概括来说,这一条就是要求执政者端正认识,以身作则。
(2)“敦教化”。宣扬道德文化教育,移风易俗,培养人民俭朴、慈爱、和睦、敬让的品质。
(3)“尽地利”。劝课农桑,不违农时,展农业生产。
(4)“擢贤良”。选贤任能,不拘资历和门第,要善于掘人才,要勇于起用人才,让人才在实践中成长起来。而且,精简机构,罢黜冗员。
(5)“恤狱讼”。明断狱案,不能滥施刑罚,而要“随事加刑,轻重皆当”。
(6)“均赋役”。均平赋役,调济贫富,不可舍豪强而征贫弱。
宇文泰非常重视六条诏书,下令百官必须习诵,不通晓的人不许当官。六条诏书从此成为西魏各级官员施政的纲领和准则,西魏后期的各种政治、经济、文化改革都是依据六条诏书制定的,其影响一直延续到后期的北周和隋朝。
东西两魏的政治改革都取得了非常突出的成绩,但两国之间的矛盾始终是不可调和的。在平静了四年之后,新的战争终于又要打响了。
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