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第六十章一寸相思一寸灰（第1页）

大汉要还都长安，还要做很多的筹备，修缮宫殿，安抚民心，整治器械，迁移百姓。

特别是京兆杜氏、韦氏，两大家族人口众多，上次撤离之时，大部分迁到了成都，此时回迁，山高路远，也不是一时之功。

这些事情大多都是蒋琬在操劳，中州、凉州往年储备的粮草，也要陆续向长安转运，这件事情就交由张苞、李丰负责。

成都杜氏、韦氏的搬迁交由虎贲中郎将糜威、侍中张表、法邈等人负责，随着杜氏、韦氏搬迁的的家族还有糜家、孙家（孙乾后人）简家（简雍后人）等家族。

建兴八年八月八日，刘禅颁旨大赦天下，新增田地皆归国有，分配给百姓耕作，取消人丁税，一顷田（一百亩）赋税六十石。

原有土地以及封赏的田地，依然是各家族私有，不过要摊丁入亩，一顷田赋税三十石。

由于在蜀中、南中、以及汉中的水利兴修，农具以及牛、马、驴、骡的使用，一个劳力可耕作几十亩田，亩产粮亦达到了四石以上，这个税赋一点都不高。

而且刘禅已经很为世家大族着想了，赋税仅为新田的一半，即便如此，仍然遭到世家大族的强烈反对，这里面当然也包括很多权贵大臣。

下面各州郡的土地丈量工作，受到了严重的阻碍，但这是长治久安的国策，刘禅必须要顶住压力，强行颁布下去。

人丁税必须要废除，不如此根本很难解决三国时期人口匮乏的窘境，据“影卫”所报，很多人家为了少交赋税，竟然将新出生的婴孩直接溺死。

虽然蜀中大族都阻挠、并拒交田亩税，刘禅还是将人丁税免除了，他之所以有这样的底气，主要是因为大汉早已实行了屯田制。

有着大量的军屯、民屯，短时间刘禅并没有断粮之危，而且蜀国商贸发达，蜀锦以及盐茶的贸易，让大汉有着足够的钱粮储备。

此时还不是整治世家豪强的时候，摊丁入亩也可以慢慢推行，这一国策虽然没有得到世家大族的认可，可是在百姓中反响良好。

可摊丁入亩有一个弊端，就是不种田就不用纳税了，哪些往来行商之人，又最是富有，刘禅当然不允许有这种漏洞存在。

对有店铺的坐商和往来的行商分别加了市税和商税，不过比例也不是很高，大约也是一成半左右。

其余的苛捐杂税一律取消，尽量做到让利于民，藏富于民，民富则国强，国强则民安。

除了税赋改革之外，就是教育问题，两汉时期教育主要就是靠私塾，或者家族传承，能够受到教育的只有世家大族，就连大将王平这种人才，都是目不识丁。

刘禅准备开公学，但是全民教育，刘禅也只能是想想，别说世家大族一定会反对，就是师资力量和国家财政也负担不起。

经过了反复征集意见之后，刘禅决定以县为单位，必须要保证有一所以上的公学，老师由县三老担任，郡设郡学，州设州学，于长安、成都各设一所太学。

生源的选拔极为简单，汉军中服役五年以上的兵卒，或者阵亡者，家人可择两人入学，队率、屯长、曲军侯、军司马等低级军官可择三到五人，校尉以上中高级军官可择十人。

既然不能办成全民教育，刘禅索性把他办成军属学校，战士们为国征战，理当受到更好的优待。