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根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定,当确诊为牛瘟、口蹄疫、炭疽、猪瘟等一类传染病或当地新现的动物传染病时,兽医人员应立即报请当地政府机关,划定疫区范围,由县级及其以上人民政府布封锁令进行封锁。
其目的是保护更大地区动物群体的安全和人民的健康,把疫病控制在封锁区之内,集中力量就地扑灭。
封锁区的划分,必须充分考虑该病的流行规律,疫情流行情况和当地的具体条件,确定疫区和受威胁区。
执行封锁时应掌握“早、快、严、小”的原则,即执行封锁应在流行早期,行动果断、快,封锁严密,范围尽可能小。
根据《中华人民共和国动物防疫法》规定的原则,具体措施如下。
1.封锁疫点应采取的措施
(1)严禁人、动物、车辆出入和动物产品及可能污染的物品运出。
在特殊情况下人员必须出入时,需经有关兽医人员许可,经严格消毒后出入。
(2)对病死动物及其同群动物,县级及其以上人民政府有权采取扑杀、销毁或无害化处理等措施。
特别是有新传染病或从国外传入我国从未生过的传染病时,果断采取扑杀措施是最有效的防控手段。
(3)疫点出入口必须有消毒设施,疫点内用具、圈舍、场地必须进行严格消毒,疫点内的动物粪便、垫草、受污染的草料必须在兽医人员监督指导下进行无害化处理。
2.封锁疫区应采取的措施
(1)交通要道必须建立临时性检疫消毒关卡,备有专人和消毒设备,监视动物及其产品移动,对出入人员、车辆进行消毒。
(2)停止集市贸易和疫区内动物及其产品的采购。
(3)未污染的动物产品必须运出疫区时,需经县级以上人民政府批准,在兽医防疫人员监督指导下,经外包装消毒后运出。
(4)非疫点的易感动物,必须进行检疫或预防注射。
农村城镇饲养及牧区动物与放牧水禽必须在指定地区放牧,役畜限制在疫区内使役。
3.受威胁区应采取的措施
疫区周围地区为受威胁区,其范围应根据疾病的性质、疫区周围的山川、河流、草场、交通等具体情况而定。
受威胁区应采取如下主要措施。
(1)对受威胁区内的易感动物应及时进行预防接种,以建立免疫带。
(2)管好本区易感动物,禁止出入疫区,并避免利用疫区水源。
(3)禁止从封锁区购买动物、草料和动物产品,如从解除封锁后不久的地区买进动物或其产品,应注意隔离观察,必要时对动物产品进行无害处理。
(4)对设在本区的屠宰场、加工厂、动物产品仓库进行兽医卫生监督,拒绝接受来自疫区的动物及其产品。
4.解除封锁疫区内最后一头患病动物扑杀或痊愈后,经过该病一个潜伏期以上的检测、观察未再出现新病例时,经彻底清扫和终末消毒,经县级以上人民政府检查合格后,由原布封锁令的人民政府布解除封锁令,并通报毗邻地区和有关部门。
疫区解除封锁后,病愈动物需根据其带毒时间,控制在原疫区范围内活动,不能将其调到安全区去。
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