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宋朝的厢军制度、剩员制度、招安制度,其实做的都是一件事,那就是重新分配财富。
厢军、剩员、受招安的反贼,这些都是什么人?
厢军大部分是犯了罪充军的贼配,他们的工作就是给官府服劳役,修城、运粮、干私活,说白了就是官奴,勉强糊口罢了。但若没有厢军,官府的劳役就得摊派到百姓头上,对百姓而言,只会更惨。厢军毕竟还有编制,每个月可以领点酱菜。让百姓服劳役,那可就得自备衣食了。
剩员则是厢军中的老弱病残,只要他们还剩一口气,朝廷就要养着。这些人可以老死、病死,但不能冻死、饿死、或缺药而死,因为一旦他们非自然死亡,当地的父母官会被上级问责,影响仕途。
那么受招安的反贼又是什么人呢?他们是一群没有房宅、没有田地、没有资财、没有家小、没有手艺、没有颜色,连卖身为奴都没有人买的人,是一人吃饱全家不饿的人,是不造反就活不下去的人。
();() 宋朝岁入6000万贯(600亿),5000万贯(500亿)都用在养兵,地方财政为了供养厢军和剩员,年年入不敷出,永远维持在濒临崩溃的线上。
而在这个过程中,作为分配者的封建官僚,享受巨额俸禄,也就不奇怪了。不先把他们喂饱了,哪有良心去管底下的死活。至于那些与下民争利的食禄者,宋朝也是一贯严刑峻法。
宋朝善待文人不假,但其对于贪官污吏,太祖太宗都是一律判处弃市,直至真宗仁宗朝开始,对贪官污吏才基本免除了弃市等死刑。
……
李谘怔了怔,沉思了片刻道:“官家明察秋毫,臣愿倾尽全力,助官家重行新法。”
“朕对贴射法有几点建议,计相或可参考一二。”
李谘询问道:“官家有何新解?”
赵祯翻开手札,翻到了某一页上,抬头说道:“新解谈不上,只是朕的一些个人想法。”
李谘拱手行礼道:“官家请赐教。”
“关于贴射法,商人与茶农自相交易时,若商人只挑好茶,坏茶一律不要,最后损伤的还是朝廷的利益。”
“因此,在商人与茶农交易时,需得有官府之人作为第三方见证,商人不能只挑好茶,茶农也不能只给坏茶,至于好茶占多少,坏茶占多少,则由商人和茶农在官吏的见证下自行商议。”
“商议好后,签下券书,券书上写明:何年何月何日,领好茶多少斤,坏茶多少斤,商人贴付多少,官府净利多少,茶农本钱多少,而后三方签字画押,券书方可生效。这券书就是商人贩茶的许可凭证。”
“券书生效后,商人贴付五成净利和全部本钱给官府,官府将本钱全部交给茶农。限期半年内,商人将另外五成净利交给官府,失期则倍之。”
“若商人和茶农私下交易,茶农可在事后举报,官府负责抄没商人半数家财充公,而茶农则无需退还商人私下交易所提供的财物。”
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