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“朕要说的是,治官可用流官法,治吏要用何法?”
“不解决治吏问题,朝廷派人杀贪抓腐,就只是治标不治本的手段,无法根治。”
三人陷入沉思,赵祯也在心中回忆起后世的一些办法。
吕夷简沉思片刻,试探着开口道:“官家,臣以为可将吏员纳入考课,予以升降赏罚,打通吏员晋升之阶,使其不再着眼于脚下,或许可以改善吏治。”
张耆看了吕夷简一眼,转头对赵祯说道:“官家,臣以为此举不妥,吏员选用全凭州县主官一言而决,若再将吏员纳入考课范围,使吏员能晋入官身,那州县主官的权力就太大了。”
李咨开口道:“臣以为二位阁老所言有理,不如将吏员选用之权和考课之权归入政事院下,州县主官只能举荐,不能决定,如此不仅能遏制吏员规模,也能遴选干吏,一举两得。”
赵祯想了想,开口道:“胥吏之害,积弊已久,倒也不急于一时。”
“为今之要,是尽快落实‘一阁五院’的朝廷架构,定职、定级、定额。”
();() “先将中枢捋顺,再推行各路,最后再治理州县。吏员问题今日仅做初步讨论,暂时搁置。”
赵祯想到了一个后世使用的办法:省考。
只是现在顶层设计还不完善,还不到出这张牌的时候,因此他选择搁置此议。
“关于派往关中杀贪抓腐的人选,三位阁老可有推荐?”
这是个不讨好的差事,贪官污吏为何极难去除,就是因为其牵一发而动全身,要想治贪污,首先自身要没有污点;其次,人选还要足够聪慧,能识破贪官伎俩,否则很容易被蒙蔽,无功而返。
赵祯看向吕夷简,他不说话,显然是想先听听别人举荐的对象。
赵祯又看向张耆,他也不说话,一副沉思的样子,似乎是没有想好推荐的人。
赵祯最后看向李谘,他只好开口道:“官家,臣以为此事重大,还需廷议。”
廷议就是将此事拿到朝会上讨论,这明显是個得罪人的差事,举荐谁去都不大合适,最好的办法就是开朝会自荐,让想去的人自己站出来。
张耆闻言,开口道:“官家,臣以为此事不用廷议,既然贪腐一事乃是范仲淹提出,不如就让他去解决。”
赵祯点了点头,心中默默的想道:“很合理,谁提出的问题就由谁来解决……”
吕夷简眼中闪过精芒,他拱手试探道:“官家,巡抚使乃是文职,有巡视州县,抚慰灾民之权。如今范仲淹治理关中,灾情已经得到遏制,后续治理只需按部就班即可。”
“接下来的重点在于杀贪抓腐,若想完成此事,必需动用武力。”
“范仲淹官阶不高,若在巡抚基础上再授其节钺,恐难服众。”
“不若将其转为武职‘持节观察处置使’,让其名正言顺的持节领兵,观察州县,处置贪官污吏。”
赵祯看向吕夷简,眼中情绪很是复杂,心中想道:“宋朝观察使乃是武官虚衔,并不实授。吕夷简为了打压范仲淹,竟想把他转入武职,这一手明升暗降,真不愧是……大宋文官。”
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