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第一卷 吃人社会 第三十一章 清洗下（第2页）
“这种议会没有半点权力，整天就是开会开会。”
“浪费大家时间！”
机械神甫深吸了一口气，压下心中烦躁，继续解释道。
“谁说没有权力了？”
“算了。。。。”
“具体的方案可以在实践中落实，我们先进行第三个议题。”
“我们要成立金管局。”
看着大家疑惑的眼神，万涵陌缓缓解释道。
“从今天起，我们要切实执行拾一税。”
“从个人到工厂，再到商家。”
此话一出，众人哗然。从古至今，内政部都是对贵族征收拾一税，然后上缴帝国，当即就有人提出了抗议，但万涵陌却在摇头。
“贵族借着拾一税的名头，横征暴敛，随意收割民众财富。”
“但是巢都还是需要建设的，地下的污水处理，地上的工厂运营，这些基础建设，没有税收支撑是不可能的。”
“只有明确了税制，才能保障民众的财富。”
“余下9o%所得，也能确保民众的动力。”
众人听得云里雾里，在万涵陌一再坚持下，才不情愿地松了口，随即他又转向伊万。
“这就是代表大会的第一项权力。”
“金管局每项收入支出都必须向各级大会公开。他们拥有审批，监督的权力。”
“这。。。这。。。。”
“这等于把财权让给了大会？”
在场的人员反应过来，不可置信地问出了声，万涵陌点了点头。
“大会的权力，不止于此。”
“每个行政机关的一把手，都交由大会任免。”
“连人事权都放吗？”
有人惊呼出声，但还有少部分人陷入了沉思，很快有人提出了问题的关键。
“大人。。。。大会的权力这么大。”
“但效率会不会太低了。”
诚然每一环的大会都有千人规模，基本上杜绝了串联的可能，但总有突情况，难道在战争状态下还要每四个月才来审批一次军需？
但万涵陌在廖叔的提点下，再结合上巢内的资料，心中已经有了个大概的框架。
“经济展，财政金管，警戒教育，公检法务。”
“可能还要加上外交统战，科研组织。”
“这是我预设的6大行政机关，12个职能部门，总共18大部门。”
宋阮宁祁川
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