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第七十三章 清丈天下土地与考成法(第2页)

而陈寒明白得很,银本位是倒退,金本位却流行了几百年。

现在黄金还是保值的贵重金属,依旧保有重要的地位,就足以说明黄金稀缺性比白银要高得多。

在这种情况下,黄金和白银还是可以当做锚定物来缓解宝钞贬值度。

宝钞先锚定黄金白银,再慢慢过渡到国家信用货币,明王朝初年说不定能挽救岌岌可危的宝钞信用。

接着陈寒又说道,“当然摊丁入亩,想要彻底实行还得有两个工具来保障。……

接着陈寒又说道,“当然摊丁入亩,想要彻底实行还得有两个工具来保障。

第一个是清丈全国的田土。

朝廷鱼鳞册虽时常更,但由于有些士绅阶层以及狡猾之辈在其中偷奸耍滑,不一定能使土地清丈得到完全的更。

重清丈一次全天下的土地,是作为摊丁入亩实行的最必要的条件。

当年的张居正为了短时间之内把全国土地都测量完毕,还非常创地明出了考成法,用于直接评价官员这项工作执行的好与坏。

张居正当年实行考成法,直接跳过吏部对官员的考绩,使天下官员必须得以最快的度完成这项工作。

当然考成法在后世被升级为绩效考核。

既然天下的民户能被分成了九等,那么考成法的优劣,也可以分为九等,直接与奖惩挂钩。

下下等直接就地革职、下中等察看一年,不行再革职、下上等罚俸半年,三年不得晋升;

中下等保持不变、中中等奖励一个月俸禄、中上等奖励三个月俸禄;

上下等奖励半年俸禄、上中等奖励一年俸禄、上上等官升一级。

将考察制度直接透明化,同时把工作考评维度化,分为扰民程度、百姓满意程度、清丈土地完整程度、上报时间长短程度等等都作为考评的依据。

由督察院直接参与考评。

皇帝不要一门心思将一竿子插到底管理,完全可以皇帝考察户部尚书、吏部尚书、以及督察院。

户部尚书、吏部尚书、都察院考察地方布政使以及按察使。

按察使布政使在考察下面的道、府、州、县。

将压力一层一层地传导。

从而在一定程度上激官员们挥自主能动性,减少行政管理成本。

这是现代的绩效考核法,当然这种方法是就事论事,不能一概而论。

这就叫工作成效与绩效和奖金挂钩与晋升挂钩。

一个官员能力行不行,不能因为他文章写得是否花团锦簇,而应该看他的做事能力。”

……

.

风霜半纸

本章完

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