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第九十五章 两份计划书（第1页）

洛振英吃过早饭就去上班了，洛宁一个人躲在房间里哭了一场。多少年了老爸终于对她笑了

前世洛宁从小就被洛振英一个人管教，他的教育方式简单粗暴，命令式的。从洛宁进小学开始，洛振英就没有再对洛宁笑过。

这个笑容是多么珍贵啊

过了没几天，洛振英不得不找洛宁求助来了。

洛宁看着面前几份资料，问道“爸，难道他们把所有的工作都丢给你一个人了”

洛振英摇头道“没有没有，这几份是剩下的，我们大家讨论过后找不到解决办法，只好带来给你看看。”

“这些都是你一个人负责的吗”洛宁问道。

“我只需要负责完成一份。”洛振英说道，“你从这里面选一份出来就行了。”

洛宁拿起几份资料大略浏览了一遍，嗯望龙乡江家村她直接抽出资料“就这份了。”

洛振英笑道“选好了”

洛宁看老爸神色，心领神会“老爸，你是故意把这份资料放在里面的吧”

“江家村的情况比较复杂，我们没有好的办法帮助他们展，我只是保证让它出现在你面前而已。”洛振英轻描淡写的说。

实际的情况是，企业办那些人为了省事，直接把所有乡镇递上来的资料分别归类成非常重要、重要、一般。分类的唯一标准就是领导们的重视程度，非常重要是必须完美解决的，重要是必须解决但要求不那么高的。一般就随便应付一下就行了。

江家村本来是在重要一类里，因为距离景区很近，县领导比较关注，但能够出现在洛宁面前的，只能是非常重要的。在洛振英的坚持下，江家村的资料才被放了进来。

江家村就是洛宁外公家所在的村子，洛振英这是看在岳丈一家的面子上才帮忙的。既然要帮，洛宁自然选江家村，外公一家也能得到好处。

不过洛宁还算厚道，又另外选了一份出来，好让洛振英和企业办那些人交差。

洛宁先详细看了江家村的资料，她才知道江家村到底有多穷除了几十户有手艺有工作的日子稍微好过些以外，其他村民全靠种地过活。山上交通不便，东西很难卖出去，村民们一年也挣不了几个钱。外公家靠着一手厨艺，在江家村算是富裕的了。当然，现在已经是村里数一数二的了。

在资料里洛宁还现一份计划书，是望龙乡企业办的一个工作人员拟的，内容是龙尾峰景区停车场正在扩建，周边计划新建十几家旅馆，名额有限，县里就要去了几个。剩下十个名额，乡里保留三个，停车场所在村保留两个，还剩下五个名额优先分给附近的几个村子，江家村就是其中之一。

江家村这个名额得来不易，可村民们实在太穷，没钱投资。就算有些钱，也舍不得投进去，毕竟一家老小还得生活不是

修建一栋旅馆需要投资五万元，作价一百元一股，共计五百股。江家村村民可以自愿认购股分，最少十股，多则不限。修建完成后，由所有认购了股分的村民竞价承包经营权，所有股东只享受承包收入的分红，不参与经营收入的分红。

洛宁一看这计划书就想起了前世的龙尾峰山庄，应该就是这份计划书带来的结果。洛宁记得前世老妈告诉过她，山庄总共是21户人家投资修建的，其中洛宁外公家投资了五千元，还是四处借钱才凑齐的。

修建好后，经营权被一个叫王绍辉的以一年两万的价格竞买下来，合同一签就是二十年。后来这个王绍辉就成了望龙乡的富，一年两万的价格在这群没有见过世面的村民眼中确实很高，但他们每年的收入过了不知道多少倍。而且一签就是二十年，其他股东根本就没有从这份投资里得到多少回报。

所以洛宁一直觉得外公他们当初签订的承包合同是非常不公平的，短短两三年后所有股东都后悔了，可那时已经晚了。

洛宁现在亲眼看到了这份计划书，它的初衷确实是想要帮助村民致富，但是因为不了解实际情况，出了很大的偏差，最终只富裕了一家，相当于是让另外2o户村民借钱给他们修建山庄，只收取了相当低的利息。

这个非常不公平的计划，洛宁决定彻底改变它先是股价就有问题，江家村村民的平均年收入才几百块钱，股价定为一百元一股，还最少十股，大部分的家庭都买不起。就算有想买的，也必须借钱才能买，这就把大部分的村民排除在外了。洛宁把股价调整为五十元一股，不限制数量，一股也能买。这样一来，所有村民都有机会参与。

第二个大问题就是承包合同。其实以竞价的方式承包经营权，这个方法是非常好的，可问题就出在合同一签就是二十年，中间还没有增长，这就很不公平了。洛宁把承包年限调整为十年，并且承包价格每年上涨1o，十年后重新竞价，重新签订合同。

她把调整后的计划书做好，然后开始下一项，江家村的村长递上来的请求，希望县里能给江家村指一条路，怎么样才能展致富

其实江家村的资源不少，山上有很多宝藏，像是茶叶、竹笋、板栗等特产，还有可以做棕垫的山棕树，甚至养殖业都可以。

这些资源里，只有茶叶被利用起来了，县里成立了制茶厂，也专门做了品牌，就是每年从上山收购嫩茶，但收购价格极低。

竹笋板栗等山货都是各户村民自己拿去卖，并没有规范的管理和统一销售，无法形成规模。

江家村最大的问题一是交通，二是村委会没有拿出好的方案好好利用这些资源。

洛宁根据这些情况拟了一份详细的计划书，模式和清远豆瓣酱厂差不多，由村里和村民共同出资成立公司，跟村民签订合同规模种植，集中销售，创立品牌。村民自愿入股，股东投票选举出管理者负责经营。这个模式很多村镇都能借鉴。

把这份计划书做出来后，洛宁又看了一下另一份资料，前进村是龙山县东北部的一个村子。属于平原地区，资源不同，但完全可以借鉴同样的模式。洛宁也针对那个村子的情况做了一份计划书，主要展农业和养殖业，按照后世的生态农业的模式，种植经济作物，养殖家禽和牲畜，形成生态循坏。洛宁的计划书是渐进的，从初期开始一步一步展到后期的生态农业，每一个阶段怎么展、怎么管理都写得清清楚楚。

这两分计划书分别代表了两种或不同类型的展模式，其他村镇完全可以根据自身情况借鉴，制定出符合自身的展计划。

洛宁当然还有更多这方面的知识，但她不想全部拿出来，也该让政府这些人自己动动脑筋才行。

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