青豆小说

手机浏览器扫描二维码访问

110江夏体系(第1页)

第128章110—江夏体系

两日后,昭睢便将几人商议的江夏郡如何处置的计划递给了熊槐。

一共十四封竹简,熊槐仔细浏览了一番。又自己修改了一下,最终定型为以下样子:

总体来,江夏郡军政财分离。

政务方面,最高长官为江夏制置使,掌管江夏的的一切政事,具体拥有权力有两项:行政权、司法权。

一开始,昭睢等人交上来的方案中,这个最高的长官权力是有财税权的。

江夏郡最高长官,肯定不只是单单做中央的传声筒,可以在中央允许范围内实行一些政策方法,包括经济政策,若是把财政权交与给他,便能够直观的看到其所实行政策的成效,根据财政情况进行改变。最关键的是,有财政权的同时行使行政权,若是有什么灾人祸,他能够及时的拿出钱粮去救济。

但是,熊槐斟酌再三,还是没有把财政权交给这个制置使。

无论怎么变,财税权,必须掌握在中央手中,具体点,收取赋税的权力,只能是在中央手上。

当下信息通达度并没有后世那么先进,一把财税权下放到制置使头上,制置使不可能亲自带人去收税,只能把这个财税权下放,经过层层下放,最终会下放到一个不属于国家行政体系之列的集体—吏。

在王朝初期,吏大多出身于穷苦百姓,自然对百姓有归属感,也不会过多压榨。

一旦发展到中后期,整体吏治崩塌,吏就会逐渐脱离百姓群体,最终就会欺上瞒下,多收赋税,也就是灰色收入。

当下楚国发展了数百年,整体道德水平自然没有建立初期高,所以,吏治会崩塌的更快。熊槐不会把财税权下放。

制置使下分设漕运司、典判司、政务司、典农司、典商司、典工司。

漕运司,负责该郡一切运输事宜,并且还囊括道路修筑以及粮秣运输。

典判司,负责该郡的案件清查审查。

();()  政务司,负责推行中央以及制置使所推出的政策,以及向朝廷反馈现行政策所推行情况。

典农司,负责农业方面的事宜,包括研究新苗、勘探田亩等等。

典商司,则是负责商业方面的事宜。当今战国,商业是很发达的,向来都是中央一项重要收入。

典工司,负责的东西就很多了,包括城池扩建、关隘修筑。当然,还有一个额外的功能,就是核查人口。

每司设有长官一名,由制置使推荐、中央君王同意任命。称为点令使。

除了正点令使,下设五名点令侍郎,对于这五名点令侍郎,却是有严格要求,由正点令使举荐、制置使补充、巡抚司审核、朝廷有司决议交给熊槐审阅后才能通过。

每个司可按照该司任务任用吏,吏必须从当地百姓中选拔。

除了上述几司之外,另设拱卫营,可募兵,定额一千五百,由朝廷供养。

县一级的衙门,就比郡一级的简单许多。最高长官为县丞,同制置使一样拥有行政权、司法权。

下设点判所、点民所,工运所、巡防营。巡防营定额四百人。

热门小说推荐
九五至尊

九五至尊

朕,贞观十一年入宫永徽六年,被立为皇后,宫中呼为二圣弘道元年十二月,废中宗,临朝称制。文有狄仁杰,武有黑齿常之,四海升平,百姓安乐。元老重臣如长孙无忌...

实力外卖员

实力外卖员

简介关于实力外卖员他是最强,他的身份是未知的。曾经的他没有感情,现在的他也拥有很多的朋友。各个时间线的他都是实力天花板的存在,一步一步找回曾经的自己。在架空世界里一起来欣赏实力的代言人蜀稳。...

爹真龙,娘神凰,我是一条蛆

爹真龙,娘神凰,我是一条蛆

简介关于爹真龙,娘神凰,我是一条蛆我爹是纯血真龙,我娘是九天神凰,我是一条蛆。一条会阴暗爬行的蛆。我出生那天,把四海八荒都给干沉默了。我爹先是沉默了一会,而后泪流满面,仰天长啸热烈的马,我热烈的马啊!而后,我娘甩了我爹一巴掌,热烈你马啊!老娘没出轨!这就是咱儿子,就是级退化了!...

偏执沦陷!厌世少宗主惊艳修真界

偏执沦陷!厌世少宗主惊艳修真界

偏执沦陷!厌世少宗主惊艳修真界这部小说中,宁熹元是故事的核心人物。她意外穿越,成为了修仙文中那个注定悲剧的恶毒女配,更糟糕的是,她还是大反派宴祁安的未婚妻,注定要被对方残忍对待。然而,宁熹元却选择了反抗,她不再委曲求全,而是对反派进行无情的嘲讽和鞭挞。奇怪的是,这样的行为并没有让她陷入更深的危险,反而让宴祁安看她的眼神愈复杂。宴祁安,一个在修真界做人质多年的男子,他的心中充满了复仇的火焰,但宁熹元的出现却打乱了他的计划。他在利用与算计之间,渐渐现自己对这位未婚妻产生了不该有的情感。而这一切,都在系统的观察之下,宁熹元最终将如何称霸修真界,成为了最大的悬念。...

梦入红楼

梦入红楼

十载光阴百种滋味千古一书万般遗憾架空文不考究原著,也不会脱离原著。且看贾敬的老来子如何挽贾府之将倾,与众钗之间的美妙故事。...

给老祖宗直播坟头变景点

给老祖宗直播坟头变景点

简介关于给老祖宗直播坟头变景点各位观众,大家上午好,今天我们要一同参观的是世界八大奇迹之一的秦始皇陵兵马俑。正在为仙人降临兴奋的嬴政这是寡人的皇陵?搂着戚夫人饮酒的刘邦哈哈,这始皇帝陵墓都被人挖了还参观计划着攻打匈奴的刘彻看了眼等打完匈奴我再修我的陵墓,可得严实点。然后,咱们始皇大大陵墓没有打开,咱们也就在这里看看兵马俑。各代帝王公侯,除了元朝独特的丧葬传统,基本上没有人逃脱得了被盗墓。这里面就不得不提及汉武帝刘彻的茂陵了,那就是一只源源不断下蛋的金鸡啊,不知道造福了多少源源不断的盗墓贼。刘彻猛地抬头什么?我要杀了这群贼子?各朝各代所有人都是一一抖,天音落入他们耳里,自动翻译过来你们的墓都被盗啦不过,历朝历代现,这才不过是刚刚开始而已。秦始皇和他身后的男人们茂陵一家三口的恩怨情仇家庭伦理大戏的二凤一家子大宋高粱河车神pk大明战神然后,历朝历代的大夫现,救心丸脱销了,并且反手给自己塞了一粒。百姓一开始只是看着天幕上面的乐子,可后来,他们现,高产粮种到手了,严苛的劳役沉重的赋税在慢慢地减轻。...

每日热搜小说推荐