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第十四章 未来（第3页）

幸好大多数都是自治行省，否则可真的是处理不过来，如今洛阳的官僚体系，根本就无法应对这么庞大的工作量。

按照理论来说，一个人同时对接的下属，是有极限的，设置的行省越多，当然下面的权力就越少，但同时需要处理的政务就越多。

大唐的行政区划，最低是县，这是从秦朝开始就没有再变过的。

县上面则一开始是郡，后来是州，府，但最终这些还是变成了一个更高级别的行政单位，汉朝的州，大唐的道，以及现在的行省。

如今随着世界一统，洛长青不得不面对一个问题，那就是如果他想要中央控制欧洲，就必须重新调整区划，将行省的数量，控制在三十个左右。

这还是因为现在的通讯，有无线电报，所以效率大大提高。

调整行政区划，这不是一件容易的事情，需要考虑的地方很多。

他斟酌了许多，首先将北大西洲行省、南大西洲行省、大洋洲行省、炎洲行省先独立出来，这四个行省属于那种地盘大，但是人口不多的。

然后就是存在了很久的蓬莱行省，洛长青将箕子半岛划给了蓬莱行省，同时将蓬莱行省的首府设置在箕子半岛上。

夷洲岛和琼州道依样画葫芦，将这些岛屿的首府放置在陆地上，划给岭南行省。

中原则划分为辽东行省。

河北行省，太行山以东，黄河以北。

河南行省，黄河以南，淮河以北。

江北行省、江南行省，以长江为界。

将各个行省按照江河山川分割开，形成你中有我，我中有你的局势。

基本上将原先行省的边界线，再次拆的七零八落，然后重新调换总督，希望能够凭借这种方式，让大唐短时间内恢复安定。

但其实这种方法到底能有多少效果，洛长青也说不好，因为现在的世界情况，发生了很大的变化。

现在治国，已经不能仅仅依靠从前的经验了，而是要自己开创新方法。

洛长青选择了倾听来自民间的声音，只有知道现在的社会需要什么，他才能更好的施政，去解决这些问题。

在洛长青所接收到的各种来自民间的反馈信息中，绝大多数他一看，就能知道要求背后所蕴含的深意。

这种深意不一定是提意见的人想到的，而是他们的举动，不由自主的就会产生这样的效果。

这些来自民间的声音，大多数要求的都是改善一些不合理的地方，而这些改善的举动，从根本上来说，就是要求放权，要求将许多官府的权力关在笼子里面，不要随随便便的使用那些权力的任性。

否则农民种不好地，雇工做不了工，商人开不了店，帝国就真的要崩了。

洛长青自然不是那种只顾一家一姓的反动头子，所以他必然会顺着这种历史潮流去走。

经济基础决定上层建筑，这是真理，是定律。

但正如历史是螺旋上升的，有力量的人，可以人为的将这个过程延长或者退后，这便是英雄人物对历史的作用。

洛长青就是这个历史长河上的弄潮儿，他的行为可以推动或者延后历史的发展，因为他是世上站的最高的那个人，现在他决定全力去推动帝国去适应现在的经济。

既然做出了选择，他就不再迷茫，虽然新学党人建立的国家都被打趴下了，但新兴阶层的发展却蓬勃起来，尤其是在远离帝国本土的边疆行省，以及各自治行省中，发展的很快。

这是相当合理的，越是距离政治中心近，发展就越要考虑政治的影响，经济上的发展，自然就不会太好，只有一门心思的发展经济，才能取得上好的结果。

在帝国内部的各个行省中，很快就掀起了一轮新的工业改革，电气时代在快速的彻底取代蒸汽时代。

波斯自治行省在这个时代迎来了好日子，现在的波斯行省可不仅仅是原来的波斯王国，还有周围的广袤土地，都是波斯行省的地盘。

在沙漠中挖掘出了大量的石油，作为自治行省，根据帝国的法律，他们可以留下一部分作为行省的经费，最关键的地方在于，波斯可以用石油来换取其他行省很多物品。

即便是身处同一个帝国，但帝国中央和各个行省间的博弈依旧是存在的，很简单的一个道理，各个行省待在帝国之中，首先就要保证一件事，那就是有利可图。

如果无利可图倒也可以忍，但如果一直都让某些行省吃亏的话，那帝国中央就要保证自己能够应付行省的抵抗。

各个行省中比较上流的那些人，尤其是那些工业主，都希望自己的货物能够畅行帝国，又不希望其他行省的货物进入自己的行省。

于是你死我活的竞争就这样出现了，想要达成目的，那就只有一个办法，那就是通过行省衙门来制定本地保护政策。

行省衙门在这方面则完全没有拒绝的必要，本行省的企业不说缴纳的工商业税，还有给衙门缴纳的其他方面的资金和好处，都能够让本地的运转更好，也能带来政绩，毕竟每年上缴国库的财税，都是政绩的一部分。

所以衙门和当地的大工厂当然是一拍即可，至于外来的货物，则征收一部分的厘金，这实际上就是一种变相的关税，在这种情况下，外地的货物除非质量和成本完全胜过本地，否则是不可能在商业竞争中胜过本地的。

这种事情一旦有一个人开始干，很快其他行省就会跟上，继而开始关税大战，变得花样的往高涨，而且名目极其繁多。

他们当然不会真的说进入行省要加税，而是会用治安金，卫生税等等要要求，至于本地的工厂，则有各种减免，毕竟是做出了“重大贡献”。