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第19章 故地重游上（第2页）
不过这样的制度依然有很多问题，比如现在，李业虽然委派了大量民政官，但大多数情况下，刺史和布政使的财权都还是走样子而已，军头做主的习惯依旧很严重。
这样做，在军事上，避免了晚唐五代的一种尴尬现象，“富地多税多兵，穷地多税少兵”。毕竟对于军阀而言，将自己控制的地盘视为私产，自然是尽可能盘剥的，但在养兵方面，因为各自为政，导致贫穷州县兵员数量肯定不如富裕州县。
但许多战略要地，恰恰是穷地方，反而是腹心之地，其实养太多兵根本没必要。
结果必然会守内虚外，军队全部精华，俱在腹心一处。
越是军人专政，其实对于国家军备和战略越不利，军阀的本质是分封，军阀化越深，军队战斗力越差，因为人，大多是驱利的。能拿着刀直接抢老百姓，为啥要和外敌拼死活，换赏赐？打不过契丹还打不过你？
五代十国，可谓是这一现象的典型了。
李业所做的一切，归根到底，就是在逐渐收紧集权，削弱军队的军阀化。
他也知道，这个过程里，肯定不是所有人都满意的。
哪怕这支军队，是他一手带大，其间没有接受过其他任何藩镇军队的成建制并入。
但毕竟处在这样一个时代，很难制止麾下将士这样想“你看人家藩镇牙兵们多痛快？想抢就抢，想杀就杀。”
那些哪怕是从夏绥镇时，就跟着李业，现在身居高位的老弟兄们何尝又不会觉得，李业管得太多太紧，自己丝毫不像其他藩镇衙将那般威风？
李业只能小心翼翼的保持平衡，温水煮青蛙，既要稳住上下将士，用优厚的待遇赏赐安抚，用情谊恩威拉拢，又要缓慢的加深集权力度，不至于激起反抗。
好在这个过程中，符存审和杨师厚成为了他最得力的帮手。
几乎如左膀右臂，又似双眼，替他在自己看不到的地方，掌握住局势。
可以说，有朝一日，若生变故，李业真要孤身败走，只能带上两个人的话，那一定是符杨。
这是必然的，除此之外，什么宰辅大臣、妻妾儿女，都要靠后。
因为只要有这两人，一切都可以夺回来！
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兼并王建、陈焘之后，李业带着三千效节军步骑，数百帐内府亲卫，别过符存审，转头向北，如王建猜测的那般，径直朝盐州而去，寻党项人麻烦了。
途中，李业还专门抽空接见了此前袁袭提到的牛峤、王锴二人
果不其然，这二位劝说王建投靠李业的目的，还是想作为进身之阶，在李业麾下取得官职。
李业对此也不反感，人才投奔自然是越多越好，只要有本事，他现在最不缺的就是官职。
他这才从中知晓了牛峤二人劝说王建的言辞
“君辖地于凉王之侧，京师之旁，两处相夹，已无地可扩张，若一日凉王东进，则关西数千里俱改旗易帜，届时君以阶下囚之身面见凉王，岂不尴尬？今日若投，便连投降都算不上，想那李唐宾、张归霸、葛从周几人，不过俘虏，三载尚居此高位。”
“君若率部相投，凉王必然欣喜，何不比在这原州空待十年八载强？”
牛峤的理由，不难理解
晚唐时期，朝廷任命将领官位的逻辑并不是本领，而是你兼并了多少地盘，拥有多少人马。
而王建此时已经没有可以扩张的地盘了，自然也就不大可能，在刺史之上再进一步。
与其坐等李业东进吞并，变成俘虏，还不如主动相投，得一个李唐宾、张归霸的待遇。
李业闻言，知道这二人不是那种死读书，或者只会写诗填词的风流才子。
两人都不是寻常士子，牛峤是名相之后，自不必提，王锴倒是出身寒门，但四年前在王铎幕府中任过职。
对于这个层次的人才，自然不用考核，而是李业亲自面试了
李业直接问道
“二位先生以为，孤此番欲平盐州党项，该如何施为？”
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